云南林海森林资源资产评估有限公司连续承担多个“森林生态损害评估”项目

作者：中国价格协会价格鉴证评估分会官网 发布时间：2022-01-24

       在涉及公益诉讼的“森林生态环境损害赔偿”案件中，由于对森林生态环境损害的量化价格评估目前均缺少可借鉴的案例，缺乏专业的价格评估机构，涉及公益诉讼的价格评估一直是检察等司法机关期望补齐的短板。

 

       2020年面对云南省大理州弥渡县的森林生态环境损害案件，大理州林草主管部门和大理州检察院为保证案件的顺利推进，连续寻找了数十家评估机构，都没有愿意承接“森林生态损害评估”的机构。云南林海森林资源资产评估有限公司在当地成了第一个敢“吃螃蟹”的价格评估公司，我们认真分析了公司的专业人员的业务能力，果敢的受理了“森林生态环境损害”案件价格评估。

 

      我们认真梳理了案情，从损害行为与损害结果之间的因果关系出发，通过认真分析、梳理国内外各种关于森林生态系统服务价值的文献，构建了价格评估指标、工作思路体系，同时结合案件自身的背景特征，并参考相关文献、数据资料的基础上创造性的在当地首次定义了涉及森林生态环境的损害类型，并对损害行为进行了分类。

 

       按照林地地表是否被破坏及能否恢复林业生产条件，将损害类型分为：“可恢复林业生产条件的林地”和“不可恢复林业生产条件的林地”。“可恢复林业生产条件的林地”按照损害程度又区分为：“完全损害”及“部分损害”；将损害行为区分为：“林地林木损害（含灌木林地）”、“林木损害（含灌木林，林地未损害）”、“林地损害”、“林地未损害”4种行为类型；按损害的时间又可区分为“永久损害”和“有限期损害”。在此基础上成功构建了森林生态环境损害价格评估的工作思路体系，并以当地林草主管部门提供的矢量数据为基础，进行实地调查、分析，评估测算出价格评估结果。

 

       由于是第一个“吃螃蟹”，当地州林草局组织的10余位林草行业专家对该报告进行业务质询，均认为本次价格评估是一次有益的学习和探素，是科学、合理、公平、公正严谨的价格评估，是经得起历史检验的价格评估。

 

       该例案件的成功，得到司法检察机关、国家林草局云南专员办、大理州州政府、云南林业草局及云南法制报、大理日报、中新网云南频道等网站及媒体的广泛报道。

 

       2021年，云南林海森林资源资产评估有限公司又承担了多起“森林生态损害评估”业务并取得丰硕成果，得到司法机关、政府部门、专业主管部门及社会的认可。云南林海森林资源资产评估有限公司决心在新的一年里发扬成绩，总结经验，再接再历，在涉及林业和草原的生态损害评估方面做出更大的成绩。